מסקנות הוועדה לבחינת התחרות בענף הרכב יידחו כנראה ל-2027

ההצגה והיישום של מסקנות הצוות הבין-משרדי לבחינת התחרות בענף הרכב צפויות להידחות ל-2027. כך מעריך גורם במשרד התחבורה. הצוות, בהובלת רשות התחרות ומשרד התחבורה, החל לפעול במחצית הראשונה של 2024, והגיש טיוטת המלצות ראשוניות כבר בנובמבר באותה שנה. ואולם, ההמלצות טרם פורסמו רשמית, ואף קיבלו מספר הארכות להצגת גרסה סופית. לפי ההודעה האחרונה של משרד התחבורה מתחילת השנה, הן היו אמורות להיות מוצגות ברבעון השני של 2026. בסוף החודש אמור הצוות לקיים פגישה בנושא.

מסתמן, שהפרסום והיישום יידחו עד תחילת 2027 לכל הפחות, בשל מספר סיבות. אחת מהן היא היעדר יכולת לקדם את ההמלצות בחקיקה בתקופת הביניים של פיזור הכנסת. נוסף על כך, לדברי המקור במשרד, "מאז שגובשו ההמלצות הראשוניות חלו שינויים מבניים מהותיים בתחרות בענף, שהואצו בחודשים האחרונים. ביניהם שינוי יסודי במאזן הכוחות בין המותגים הסיניים לאירופיים, והתרכזות מואצת של השוק סביב סגמנטים בודדים, כמו קרוס-אובר עם הנעה היברידית ופלאג-אין. שינויים אלה מחייבים בחינה מחדש".

השלכות על עובדי הענף

בענף הרכב מעריכים כי ההחלטה לדחות את הפרסום נובעת גם מחוסר בהירות משפטית סביב תקפות ההמלצות, ובשל חשש שלמסקנות עלולות להיות השלכות על עשרות אלפי עובדים שמועסקים בענף הרכב, כולל יבואניות רכב, חברות ליסינג, מוסכים ועוד.

לפי ההמלצות המקוריות של הצוות, שפורסמו באופן עקיף באוקטובר אשתקד בדוח מבקר המדינה על התחרותיות במשק, הומלץ לבצע בענף שינויים משמעותיים.

בין השאר הומלץ להגביל את חידוש רישיונות היבוא של יבואני רכב ישירים, בעלי נתח שוק של מעל 10%, ולעכב מתן רישיונות יבוא למותגי רכב חדשים של יבואנים ישירים גדולים; לאסור על יבואני רכב ישירים עם נתח של מעל 10% להחזיק חברות ליסינג בבעלותם; להתיר יבוא של כלי רכב עם תקינות רכב נוספות מלבד התקינה האירופית והצפון אמריקאית, ובהן תקינות סינית והודית; להתיר יבוא כלי רכב משומשים בני עד שנתיים, ועוד.

היבוא לישראל מתעכב

עד כה המהלך המעשי היחיד שנקט משרד התחבורה ברוח ההמלצות היה חידוש זמני של רישיונות יבוא שפג תוקפם, והקפאה של אישור רישיונות יבוא חדשים לקבוצות רכב גדולות - ביניהן טלקאר, כלמוביל, יוניון וקרסו מוטורס. ככל הנראה מדיניות זו תימשך עד סוף השנה. בינתיים מתעכב היבוא לישראל של שורה של מותגים חדשים, בעיקר מסין, שחלקם כבר משווקים באירופה.

ממשרד התחבורה נמסר בתגובה, כי "בשל הדינמיות בשוק הרכב והשינויים בדפוסי הצריכה של כלי רכב בעלי טכנולוגיות שונות, ובפרט על רקע הלחימה במפרץ והשפעתה על מחירי הדלק, הוועדה ממשיכה בבחינת הנושא. עם קבלת ההחלטות והמסקנות, הן יפורסמו לציבור".