+ Опубликуй объявление БЕСПЛАТНО !
Объявлений: актуальных - 1371, всего - 22689

Сотни миллиардов на ненужный проект? Как это делается в Израиле

27 января 2020 - НЭП

Сотни миллиардов на ненужный проект? Как это делается в Израиле

15 лет назад в Оксфордском университете было проведено ставшее знаменитым исследование.

Оно было посвящено реализации 250 мега-проектов в области общественного транспорта, главным образом – железнодорожного. Исследование показало, что практически каждый такой проект выходил за рамки запланированного бюджета и не укладывался в рабочий график, а его эффективность оказывалась гораздо ниже предполагаемой. Стоимость 90 процентов проектов оказалась на 40-60 процентов выше запланированной.

Профессор Эран Файтельсон, заведующий кафедрой управления и планирования географического факультета Еврейского университета, объясняет, что главная ошибка при реализации мега-проектов заключается в завышенных ожиданиях их инициаторов и в недостатке знаний, необходимых для их объективной оценки.

Тем не менее, всегда существует, по крайней мере, одно учреждение, способное трезво оценить стоимость предстоящих работ и составить реалистичный график их проведения. Однако, и у этого учреждения, как правило, есть свой интерес. Например, Управление железных дорог может дать достаточно точную оценку количества людей, которые воспользуются проектом после его реализации. Но по естественным причинам оно стремится к расширению железнодорожной сети, поэтому сознательно завышает число будущих пассажиров и занижает стоимость предстоящих работ.

Эта эпидемия, разумеется, не обошла стороной и Израиль. Эйтан Файтельсон утверждает, что в нашей стране болезнь приняла особо острый характер – отклонение от всевозможных графиков в ходе реализации мега-проектов превышает 300 процентов.

Например, кто помнит сегодня, что строительство железной дороги в Иерусалим, обошедшееся в 7,5 млрд. шекелей, изначально оценивалось в 2,5 млрд. На прокладку "красной линии" тель-авивского метро уже израсходовано более 16 млрд. шекелей, в то время как изначальный бюджет этого проекта был втрое меньше. На строительство железнодорожной ветки Ашкелон – Беэр-Шева планировалось израсходовать 800 млн. шекелей. Реальная стоимость проекта превысила 2 млрд.

"Израиль – маленькая страна, - напоминает Файтельсон. – Возможности контроля у нас ограничены, у нас нет тысячи специалистов в области железнодорожного транспорта. А те, что есть, не хотят вступать в конфликт с минтрансом, и утверждать, что его оценки завышены. Так они могут лишиться своего главного, а то и единственного клиента. Монополия министерства транспорта сводит на "нет" возможность реального контроля".

Это замечание Файтельсона лишь подчеркивает мужество двух специалистов, осмелившихся поднять голос не только против министерства транспорта, но и против министерства финансов. Один из ведущих экономистов страны Ницан Йоцер и председатель Объединения транспортных исследований Шуки Коэн подвергли резкой критике "жемчужину в короне" израильских мега-проектов – тель-авивское метро.

"Рекордсмены в области разгильдяйства и небрежности"

Метротрамвай в Гуш-Дане – крупнейший проект в области инфраструктуры за всю историю Израиля – его предполагаемая стоимость составляет 150 млрд. шекелей. Йоцер и Коэн подвергают сомнению саму необходимость строительства метро в Тель-Авиве и с уверенностью заявляют, что столь разветвленная сеть "подземки" городу не нужна. По их словам, для решения транспортной проблемы Тель-Авива существуют и другие средства. Коэн и Йоцер утверждают, что проект тель-авивского метро был составлен поспешно, при полном отсутствии прозрачности и внешнего контроля, в обстановке разгильдяйства и небрежности.

"По заказу Всемирного банка я анализировал эффективность крупных транспортных проектов в разных странах, - говорит Коэн. – В этом смысле проект израильского метро бьет все рекорды небрежности и неуважительного отношения к собственному делу".

Йоцер, в свою очередь, утверждает, что одно лишь развитие общественного транспорта не может решить транспортную проблему мегаполиса. Для того, чтобы сократить количество "пробок", необходимо заставить автовладельцев отказаться от поездок в "часы пик". Во всех крупнейших городах мира есть метрополитен, однако это не решает проблему "пробок".

"Пробки" будут в любом случае – согласен с этой оценкой Эйтан Файтельсон. – Если одни водители, воспользовавшись услугами метро, откажутся от поездок на собственных машинах, их место займут другие, которые увидят, что дороги стали свободнее".

Йоцер и Коэн считают, что для решения проблемы "пробок" нужно обложить специальным сбором въезд в мегаполис в "час пик". Вместе с необходимостью платить за парковку это сделает поездку в город на собственной машине еще более дорогой. Кроме того, необходимо подтолкнуть граждан объединяться для совместных поездок. Сегодня в каждой машине, въезжающей в Тель-Авив, находится в среднем 1,3 пассажира. Если этот показатель удастся повысить до 1,8, проблема "пробок" в значительной степени будет решена.

Специалисты также отмечают, что решение этой проблемы связано с общим городским планированием. Чтобы "пробок" было меньше, необходимо сократить число рабочих мест в центре мегаполиса – их нужно выносить за его пределы.

Примером тому могут служить "Аэропорт-сити" возле аэропорта им. Бен-Гуриона и промышленный парк "Офек" возле Рош ха-Аина. Для того, чтобы добраться на работу, средний израильтянин преодолевает сегодня 14 км. При этом 48 процентов израильтян работают по месту жительства. От трудоустройства в других городах их удерживают, как правило, именно "пробки".

Работа из дома также является способом решения проблемы "пробок". Сегодня таким образом используется лишь 3 процента рабочего времени. Шуки Коэн полагает, что в среднем каждый израильтянин может проводить "на удалении" 50 процентов своих рабочих часов.

Легче потратить море денег, чем спорить с Гистадрутом

Коэн и Йоцер считают, что с помощью этих мер можно решить транспортную проблему Тель-Авива, не внося коренных преобразований в систему массовых пассажирских перевозок. Может быть, перед тем, как потратить 150 млрд. шекелей на строительство метро (а эта сумма, как мы знаем, еще и утроится), стоит попробовать изменить рабочие привычки израильтян или подтолкнуть их к совместным поездкам на одной машине?

"Группа профессионалов представила свои разработки по поводу перехода на работу из дома, - рассказывают Йоцер и Коэн. – Однако в министерстве финансов не пришли в восторг от этого плана. Государству легче потратить 150 млрд. шекелей на строительство метро, чем спорить с Гистадрутом и пытаться изменить культуру труда в госсекторе".

Файтельсон согласен с мнением Йоцера и Коэна, однако при этом уверен в том, что метро Тель-Авиву необходимо в любом случае. "Проблему "пробок" невозможно решить одним ударом, - говорит он. – Для этого необходим комплексный подход, и именно этого остро не хватает при обсуждении проекта тель-авивского метро".

Новости по меткам

accidentsacuraadvertisingAIairbagairbagsalfa romeoamazonandroidandroid autoappappleApple Carplayappsapriliaaston martinaudiAudi e-tronAustraliaAutoMotorautonomous carautonomous carsautonomous vehicleAutonomous Vehiclesautonomus carAutopilotAutotechAvisavtoVAZawardsAyalonbatterybentleybicyclebikebikesbirdbmwBMW X5BoschBubblebugattiBuickbusesCadillacCadillac EscaladeCaliforniaCanadacar marketcar sharingcar theftCarasso MotorsCarlos GhosncarpoolCESChampion MotorschevroletChevrolet BoltChevrolet SuburbanChicago Auto ShowchinaChryslerchrysler pacificacitroencitroen C4class actionclassic carconsumer reportscoronavirusCOVID-19crash testcrash testscrossoverdaciaDacia DusterDacia SanderoDaihatsuDaimlerDanDelekDensoDetroit Auto Showdieseldiesel scandaldieselgateDodgeDonald Trumpdrag racedriverless cardriverless carsdriving tipsDSDS3ducatie-scooterE-ScooterseggedEICMAElbitElectraElectreonelectricElectric VehiclesElon Muskemission scandalemissionsEUeuropeevfcaferrarifiatfordFord ExplorerFord F-150Ford FiestaFord FocusfranceFrankfurt Motor Showfuelfuel economy scandalfuel pricefunnyGACgeargeelygenesisGeneva Motor ShowgermanygettGetTaxigmGMCgooglegoogle mapsgovernmentgreenhackersHaifaharley-davidsonhealthhondaHonda Civichonda cr-vHonda Odysseyhow tohybridhydrogenhyperloopHyundaihyundai elantraHyundai i10hyundai i30Hyundai IoniqHyundai KonaHyundai Santa FeHyundai SonataHyundai TucsonHyundai VelosterIDFIIHSindiaInfinitiinfotainmentInnovizinsuranceintelIPOiranisisIsraelIsrael RailwaysjaguarJaguar i-pacejapanjeepJeep CompassJeep WranglerJerusalemkawasakiKiakia ceedkia niroKia Optimakia picantokia riokia sorentoKia Soulkia sportageKia stingerkia stonicKia TellurideKia XCeedKobe SteelktmLA Auto ShowLadalamborghiniland roverLand Rover DefenderlawsuitLeolexuslidarlight railLimeLincolnlockdownlrtluxuryluxury carslyftmaseratimaybachmazdaMazda 3Mazda 6Mazda CX-30Mazda CX-5Mazda MiataMazda MX-5Mazda6mecedesmercedesmetroMexicoMGMG ZSmicrosoftMilan Motorcycle ShowmilitaryminiMinistry of TransportMiri RegevMitsubishimitsubishi ASXmitsubishi outlandermobileyeMoose TestmoovitmotorcyclemotorsportnavigationNCAPNEVSNew YorkNew York Auto ShowNHTSANIOnissanNissan Jukenissan leafNissan QashqaiNissan RogueNorwayNvidiaoecdofoopelopel corsaOpel Insigniaopel mokkaOtonomopanasonicPangoparis motor showparkingpeugeotPeugeot 5008Peugeot 508pickuppolicePorscheportugalpricepricespsapublic transportQorosrailwayRakevet Israelramrange roverratingsrecallrecallsrenaultRivianroad 6road accidentroad accidentsroad safetyroadsRolls-Royceroyal enfieldrussiasafetysafety ratingsafety ratingssafety testsSaverOnescandalscooterseatseat aronaSeat IbizaSECself-driving carself-driving carsSEMASiemensskodaskoda citigoSkoda EnyaqSkoda FabiaSkoda KodiaqSkoda Octaviaskoda rapidSkoda ScalaSkoda SuperbSoftBanksolar energysouth koreaspainspy shotspy shotsSsangYongstartupsstatisticsstrikestudysubarusubaru ascentSubaru BRZsubaru foresterSubaru VizivSubaru WRXsubaru XVsupercarssuvsuzukisuzuki jimnySwedenTactile MobilitytakatatariffTASEtaxtaxestaxitechnologytel avivTel Aviv Metrotel-avivtenderterrorismteslaTesla Model 3Tokyo Motor ShowtoptoyotaToyota Camrytoyota corollatoyota priustoyota rav4Toyota SupraToyota Yaristrade wartrafficTraintransporttrendstriumphtrucktruckstuninguberukUMIunion motorsUnited StatedUnited StatesususaViaVolkswagenVolkswagen GolfVolkswagen ID.4Volkswagen TaosvolvoVolvo v60Volvo XC40Volvo XC60vwVW Polowaymowazeyamahayandexyangoаварииавтобусавтобусыавтобусы в субботуавторемонтные мастерскиеавторынокавтострахованиеавтостраховкаАЗСАккоАрадаренда автомобиляАфикимАфулаАшдодашкелонаэропортаэропорт Бен-ГурионАялонБАГАЦБат-ЯмбезопасностьБейтар-ИлитбензинБеэр-ШеваБней-Браквелосипедвелосипедистывелосипедыводительские прававыборыГерцлиягибридгибридные автогибридный автомобильГиватаимгородской транспортгорючееГуш ДанДавид ЛубинскиДелек Моторсдизельдизельгейтдорогадорогидорожные камерыДТПЕвропажелезная дорогазабастовказаконодательствозаконызаправкизарядка для электроавтоИерусалимИзраильимпортимпорт автоинфраструктураИранИсраэль КацКавимкамерыканатная дорогакарантинКарасо МоторсКармельКармиэльКирьят-АтаКирьят-ГатКитайКнессетКольмобилькомпенсациякоронавирускоррупциякредитыКфар-СабализингЛодмарафонМеирМертвое мореминистерство транспортаминтрансмотоциклнаводнениеНалогналогиНегевНетанияобщественный транспортограниченияотзывотзывыпаркингпарковкапарковкиПДДперекрытияПетах-Тикваплатные дорогиподержанные автоподержанные автомобилипожарполицияпочтапочта Израиляправительствопревышение скоростиПрибрежное шоссепробкипродажа автопродажипроишествияРаанаРаананаРав-КавРакевет ИзраэльРакевет ИсраэльРамат-Ганрегистрация авторейтингрейтингиреформаРеховотРишон ле-ЦионСамарияСАМЛАТСдеротсервисскандалсоветыстатистикастатитстикастрахованиестраховкасубботние автобусысудсудебные решенияСупербуссуперкарыСШАтаксиТалькартарифыТверияТель АвивТель-Авивтендертерроризмтест на вождениетехнологиитехосмотртехпаспорттопливоТрансизраильское шоссетранспорттранспорт в шабаттраснпорттрафикугонугон автомобилейУправление регистрации автотранспортауход за автомобилемХадераХайфаХермонХолонЦАХАЛценаценыЦфатЧемпион МоторсШкодашоссешоссе АялонштрафштрафыЭгедЭйлатэкзамен на праваэкзамен по вождениюэкологияэлектроавтоэлектроавтомобильэлектровелосипедэлектровелосипедыэлектромобилиэлектромобильЯндексЯффоאאודיאגדאגף התנועהאגרת רישויאובראודיאוויסאוטובוסאוטובוסיםאוטוטקאופלאופל אינסיגניהאופל מוקהאופל קורסהאופנועאופנוע שטחאופנועיםאופנייםאופניים חשמלייםאופניים שיתופייםאיגוד המוסכיםאיגוד יבואני הרכבאיכות הסביבהאילתאינטלאינפיניטיאירופהאיתוראןאכיפהאלבראלון דאיאלון מאסקאלפא רומיאואלפא רומיאו סטלביואפליקציותארהאשדודאשראיבב.מ.ווב.מ.וו.בטיחותבטיחות בדרכיםבטיחות ברכבבטר פלייסביטוחביטוח חובהביטוח מקיףביטוח רכבבינה מלאכותיתבירדבית המשפטבנזיןבנימין נתניהובנק ישראלבצלאל סמוטריץ'בריטניהגג'יפג'יפוןג'ירו ד'איטליהג'נרל מוטורסגוגלגיוס הוןגניבות רכבגניבת רכבגריטהדאצ'יהדאצ'יה דאסטרדודו גלגלידואר ישראלדוד לובינסקידוחות חניהדוחות כספייםדוקאטידיזלדיימלרדלקדלק מוטורסדלק רכבדןהאיחוד האירופיהוזלההונדההונדה סיוויקהטבות מסהלוואותהלשכה המרכזית לסטטיסטיקההמס הירוקהמשרד להגנת הסביבההעלאת מחיריםהרכבת הקלההרפורמה בתחבורה הציבוריתהרשות הלאומיתהרשות הלאומית לבטיחות בדרכיםהשכרת רכבווייזוולווועדת הכלכלהועדת הכספיםזיהוםזיהום אווירחחברות ביטוחחברת החשמלחדשות הרכבחדשנותחולוןחוק ההסדריםחורףחיפהחלקי חילוףחניהחניוניםחרדיםטויוטהטויוטה יאריסטויוטה פריוסטויוטה קורולהטויוטה ראב4טכנולוגיהטלקארטסטטסטיםטסלהטרייד איןיבואיבוא אישייבוא מכוניותיבוא מקביליבוא רכביבואן רכביבואני רכביגואריד שנייהיד2יונדאייונדאי i20יונדאי טוסוןיונדאי קונהיוניון מוטורסייבוא רכבימאההיפןיצרניות רכבירושליםירין שטרןישראלישראל כץכבישכביש 6כביש החוףכבישיםכלי רכבכלכלה שיתופיתכלמובילכריות אווירכרמיאלכרמליתללובינסקילוחית רישוילוי יצחקלימוד נהיגהליסינגלנד רוברלקסוסמאזדהמבחן דרכיםמבחן נהיגהמבחני ריסוקמבצעמבצעי רכבמבצעי רכב באודימבצעי רכב באופלמבצעי רכב ביונדאימבצעי רכב במאזדהמבצעי רכב במיצובישימבצעי רכב בניסאןמבצעי רכב בסובארומבצעי רכב בסוזוקימבצעי רכב בסיאטמבצעי רכב בסיטרואןמבצעי רכב בסקודהמבצעי רכב בפולקסווגןמבצעי רכב בפורדמבצעי רכב בפיאטמבצעי רכב בפיג'ומבצעי רכב בקיהמבצעי רכב ברנומבצעי רכב בשברולטמהירותמובילאיימוניותמוניות שירותמוניתמוסךמוסכיםמחאהמחירון רכבמחירי הדלקמחיריםמחקרמטרו מוטורמיזוגים ורכישותמיכאל לוימינוי בכיריםמיסוימיסוי ירוקמיצובישימיצובישי אאוטלנדרמיצובישי אטראז'מיצובישי ספייס סטארמכון התקניםמכון רישוימכוניותמכוניות היברידיותמכוניות חדשותמכוניות חשמליותמכוניות יוקרהמכוניות משומשותמכוניות קלאסיותמכוניתמכונית אוטונומיתמכונית היברידיתמכונית השנהמכונית חשמליתמכונית יוקרהמכונית משומשתמכונית משפחתיתמכונית שיתופיתמכירה פומביתמכירות כלי רכבמכירות רכבמכסמכרזמכשירי תנועהמלחמת סחרממשלהמס הבלומס קנייהמסיםמסירותמסירות רכבמסירות רכב חדשמערכות בטיחותמצלמות מהירותמרצדסמשאיותמשאיתמשה כחלוןמשומשותמשטרהמשטרת התנועהמשטרת ישראלמשרד האוצרמשרד האנרגיהמשרד האנרגיה והמיםמשרד הביטחוןמשרד המשפטיםמשרד הרישוימשרד התחבורהנהגיםנהיגהניסאןניסאן אלטימהניסאן ג'וקניסאן ליףניסאן מקסימהניסאן סנטרהניסאן קשקאיניסוינסיעות שיתופיותנפטנתנתבנתיב פלוסנתיבי איילוןנתיבי ישראלסאן יאנגסאנגיונגסאנגיונג רקסטוןסובארוסובארו אימפרזהסובארו פורסטרסוזוקיסוזוקי איגניססוזוקי ג'ימניסוזוקי ויטרהסוזוקי סוויפטסוזוקי קרוסאוברסולרסטארט אפסטטיסטיקהסיאטסיאט איביזהסיאט ארונהסיאט לאוןסיטרואןסיטרואן ברלינגוסייברסיןסמלספורטספורט מוטוריסקודהסקודה אוקטביהסקודה סופרבסקודה סקאלהסקודה פאביהסקודה קארוקסקודה קודיאקעעבירות תנועהעומסי תנועהעופר אבנירעיריית תל אביבעליבאבאעמדות טעינהעמדת טעינהענף הרכבערדפוינטרפולקסווגןפולקסווגן טיגואןפולקסווגן טרנספורטרפולקסווגן פולופורדפורד פוקוספורשהפיאטפיג'ופיג׳ופיז'ופיצוייםפלאג איןפנגופסחפקק תנועהפקקי תנועהפקקיםפראריפשיטת רגלץצ'מפיון מוטורסצהציי רכבק.ט.מקאדילקקאוואסאקיקבוצת קרסוקורונהקורוסקורקינטקורקינט חשמליקורקינט שיתופיקורקינטיםקטנועקטנועיםקיהקיה נירוקיה סידקיה ספורטאז'קיה פיקנטוקיה קרניבלקיה ריוקל אוטוקנאביסקנוןקנסותקרוסאוברקריאה לתיקוןקרייזלרקרלוס גוהןקרסו מוטורסראליראםרב קורגולציהריקולרישוירישיוןרישיון נהיגהרישיון רכברכברכב אוטונומירכב היברידירכב חברהרכב חדשרכב חשמלירכב ירוקרכב משומשרכב פנאירכב צמודרכב שטחרכבי יוקרהרכבי שטחרכבים משומשיםרכבתרכבת ישראלרכישת רכברמי אונגררמת גןרנורנו זואירנו מגאןרנו קדג'אררנו קליאורנו קפצ'וררשויות מקומיותרשות ההגבלים העסקייםרשות המסיםרשות שדות התעופהרשיון נהיגהשברולטשברולט אקווינוקסשברולט טראוורסשברולט ספארקשבתשווי שימוששוק הרכבשלמה SIXTשמאיםשר התחבורהתתאונהתאונותתאונות דרכיםתאונת דרכיםתביעה ייצוגיתתגמולי ביטוחתחבורהתחבורה ציבוריתתחנות דלקתיקוןתל אביבתל אופןתל-אביבתל-אופןתערוכת ז'נבהתעשיית הרכבתשתיותתשתיות תחבורהתשתית