Министр транспорта продвигает общественный транспорт в шабат, но НДИ и «Ямина» против

На сегодняшний день, согласно положениям нормативного акта о транспорте, оплатить проезд в выходные дни в частном транспорте можно только централизованно, что и практикуют некоммерческие объединения, организующие автобусные маршруты, а местным органам власти и вовсе запрещено взимать плату с пассажиров за проезд в выходные дни в городском транспорте.

Начать, возможно, следует с того, что, несмотря на все заверения политиков, общественный транспорт в Израиле в выходные и праздничные дни является фантазией. И дело здесь не в ультраортодоксах и не в статус-кво. Дело в финансировании. Как известно, общественный транспорт в Израиле – глубоко убыточное предприятие: к примеру, государство субсидирует 50 процентов стоимости работы автобусного сообщения. Причем размер выделяемых государством субсидий постоянно растет.

Для того чтобы автобусы ходили по всей стране в выходные дни, необходимо больше автобусов, так как увеличится количество поломок и выходов на техосмотр; необходимо больше водителей, которым необходимо добавить выходной и платить 150 процентов зарплаты за работу в выходные дни. При этом можно смело предположить, что пассажиров будет значительно меньше, то есть при увеличении расходов доходы транспортных компаний резко упадут. Кто будет платить?

Мы с вами, конечно же, так как именно мы, налогоплательщики, субсидируем работу общественного транспорта. Можно, конечно же, ввести новый налог, и автобусы начнут ходить по выходным дням. Платите, и будет вам.

Что не является фантазией? То, что и так уже работает: городской транспорт и маршруты, финансируемые частными организациями. Как известно, до 1991 года в Израиле не было закона, регулирующего работу общественного транспорта в шабат. Просто был статус-кво, было понятно, что в выходные дни транспорт не работает. В 1991 году вопрос был урегулирован законодательно, и в правилах работы общественного транспорта появился пункт, запрещающий работу общественного транспорта в выходные. Но не городского, где основным препятствием является запрет на оплату пассажирами проезда, что требует особой организации работы маршрутов в шабат. В отличие от общественного транспорта, где пассажиры оплачивают проезд, в городском транспорте проезд оплачивается из муниципальных налогов. Организации, поставившие своей целью обойти запреты, нашли массу решений – кооперативы, члены которых платят членские взносы и оплачивают все поездки раз в месяц. Возможна предварительная продажа билетов, оплата через мобильное приложение и многие другие.

Инициатива министра транспорта Михаэли, для утверждения которой ей не требуется согласие коалиции или правительства, позволит частным операторам и муниципальным властям взимать плату с пассажиров. Так как они не получают субсидии от государства, то и не попадают под определение «общественного транспорта», а значит, теоретически нет проблем и со статус-кво. В министерстве подчеркивают, что речь никоим образом не идет о работе общественного транспорта в выходные и праздничные дни, но о разрешении частным фирмам осуществлять кооперативные перевозки и взимать за это деньги.

Муниципалитеты городов, где частично работает городской транспорт по выходным, сразу поддержали инициативу министра транспорта, так как она снимает нагрузку с городских бюджетов, позволяя взимать плату с пассажиров. Сегодня только «богатые» города, к примеру Тель-Авив, Герцлия, Рамат-ха-Шарон, Кфар-Саба, Рамат-Ган и другие, могут предложить своим жителям автобусное сообщение по выходным и праздничным дням, возможность взимать деньги откроет подобную услугу и для жителей населенных пунктов с невысоким социо-экономическим статусом.

Кто выступил против? Члены коалиции НДИ и «Ямина». В партии премьер-министра заявили, что речь идет о нарушении статус-кво и потому решение требует одобрения коалиции. Глава НДИ Авигдор Либерман заявил, что его партия поддерживает инициативу запуска общественного транспорта в выходные дни, но подобное не прописано в коалиционных соглашениях нынешнего правительства.

Если демарш партии «Ямина» можно понять, то нежелание главы НДИ и министра финансов Авигдора Либермана воспользоваться возможностью сделать шаг в сторону расширения работы общественного транспорта в выходные дни понять сложнее. Хотя вполне можно провести параллель со сформированной в 2013 году коалицией, когда выступавший против засилья ультраортодоксов Яир Лапид тоже не сделал ничего, чтобы продвинуть, к примеру, гражданские браки или вопрос работы общественного транспорта.

Очевидно, что, несмотря на собственные заявления, политики не хотят нарушать статус-кво. По той простой причине, что непонятно, как та же НДИ будет выживать без статус-кво в оппозиции. Ведь когда говорить не о чем, инициатив нет и твоя работа в кнессете никого не интересует – разбей стекло, достань статус-кво, потребуй гражданские браки в шабат, потребуй хлеб в каждом магазине в Песах, потребуй автобусное сообщение 365 дней в году, чтобы молодожены могли во время праздника Песах поехать в шабат на автобусе заключить гражданский брак, устроив фуршет с булочками.

Потребуй, обвини религиозное засилье, говори, что хочешь, главное – напомни о своем существовании. Толку все равно не будет, потому что, вернувшись в коалицию, ты первый будешь стараться сохранить статус-кво. Никто не хочет входить в историю и ломать существующий порядок.

Интеграция ультраортодоксов — да, небольшие изменения в ультраортодоксальной системе просвещения — тоже да, косметические изменение в законе о призыве — не проблема. Гражданские браки и общественный транспорт в шабат? Этого можно потребовать и будучи в оппозиции.