«Было плохо, стало еще хуже». Пассажиры автобусов недовольны

Новые отчеты исследовательского подразделения Национального управления общественного транспорта в министерстве транспорта демонстрируют тревожную картину, указывающую на ухудшение качества транспортного обслуживания, которое и до того не отличалось высоким уровнем.

Согласно документу, опубликованному в прошлом месяце исследовательским подразделением минтранса, в первом полугодии 2024 года наблюдалось снижение удовлетворенности пассажиров. Опросы удовлетворенности показывают, что в первом полугодии 2024 года взвешенная оценка пассажиров автобусов составила 6,8 из 10 по сравнению с 7,2 в первой половине 2023 года.

В отчете говорится, что Национальное управление общественного транспорта проводит опросы удовлетворенности пассажиров автобусов раз в шесть месяцев. Среди прочего, пассажиров просят оценить свою общую удовлетворенность услугами по шкале от «очень недовольны» до «очень довольны».

При распределении ответов в первом полугодии 2024 года по сравнению с предыдущим годом выявлен рост на 4% пассажиров, отметивших «не удовлетворен» и «очень неудовлетворен».«Хотя большинство пассажиров по-прежнему удовлетворены, общая оценка ниже целей Управления общественного транспорта», — говорится в отчете.

В другом отчете исследовательского подразделения, опубликованном в августе, говорится об объеме жалоб пассажиров на автобусное сообщение. Согласно документу, в 2022–2023 годах более 150 000 жалоб было подано пассажирами, при этом большая часть жалоб касалась обжалования штрафов — более 61 000. Более 41 тысячи жалоб касались вопросов, связанных с поведением водителя: например, водителя, который не остановился на остановке, или водителя, отклонившегося от маршрута движения автобуса.

В документе указывается, что за два рассматриваемых года подано 26 446 жалоб на несовершение поездок. Но это только пассажиры, которые удосужились подать жалобу в минтранс. Довольно много пассажиров не жалуются, и можно предположить, что явление несовершения поездок более широкое.

Другие жалобы касались низкого уровня надежности автобусного сообщения в Израиле. По данным минтранса, уровень надежности автобусного сообщения составляет 60-65%. Это означает, что примерно в 65% случаев автобусы прибывают на остановку вовремя, а в остальных случаях автобусы опаздывают, пропускают остановки или не приходят вообще.

Популистские меры
Кроме того, по данным исследовательского подразделения министерства, пассажиры подавали запросы на «добавление услуги» — увеличение частоты автобусных линий и добавление новых линий. Однако в течение двух лет, 2024 и 2023 годов, в течение которых Мири Регев занимает пост министра транспорта, она отменила бюджет «дополнительных услуг» стоимостью примерно 400 миллионов шекелей, который предназначен для улучшения автобусного сообщения — за счет увеличения частоты рейсов и добавления новых линий.

Мири Регев направила бюджет на популистскую программу скидок на общественный транспорт, известную как «Транспортная справедливость», которая предоставляет скидки в размере 50% при покупке бесплатного ежемесячного абонемента преимущественно жителям периферии. Однако пока сервис остается плохим — желающих получить скидки не так много и программа буксует.

В то же время Мири Регев и сотрудники ее канцелярии в этом году начали работать над сокращением полос общественного транспорта в Израиле, вместо того чтобы расширять их. И это несмотря на то, что отсутствие таких полос увеличивает заторы на дорогах Израиля, наносит вред автобусному сообщению, в результате чего автобусы прибывают на остановки с опозданием.

Автобусы медленные и переполненные
Низкое качество транспортного обслуживания выражается и в скорости движения. По данным проверки, проведенной министерством финансов, средняя скорость автобусов в Тель-Авиве составляет 15 км/ч, что далеко от цели Израиля по достижению средней скорости в 25 км/ч. Скорость движения автобусов в Тель-Авиве намного ниже, чем в других европейских мегаполисах: в Барселоне, Вене и Берлине скорость достигает более 30 км/ч.

Кроме того, аспект личной безопасности оказал влияние на удовлетворенность пассажиров услугами в 2024 году и связан со степенью переполненности автобуса. Согласно другому отчету исследовательского подразделения, в опросах удовлетворенности, проведенных в первой половине 2024 года, большинство пассажиров оценили уровень переполненности автобусов между 6 и 7, где 8 считается очень просторным, а 5 — очень переполненным.

«В среднем, чем более переполнен автобус, тем ниже чувство личной безопасности, и наоборот: более просторный автобус приводит к улучшению чувства личной безопасности», — пишут члены исследовательского подразделения Национального управления в министерстве транспорта. «Увеличивая частоту особенно переполненных рейсов, мы можем улучшить чувство личной безопасности пассажиров, по крайней мере частично, а также их удовлетворенность поездкой».